加強黨建引領(lǐng) 完善制度機制
山西積極探索基層治理新路徑新舉措(喜迎二十大)
早上剛到辦公室,山西省高平市東城區(qū)街道辦綜合行政執(zhí)法隊負責(zé)人原棟的手機上彈出一條推送信息。他馬上來到智慧政務(wù)調(diào)度室,發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格員報送了一條線索:某小區(qū)底商一家糧油店未經(jīng)審批私自存放危化品。
“出發(fā)!”才一會兒,執(zhí)法隊的車就停在了這家糧油店門前。網(wǎng)格長畢慕恬和網(wǎng)格員孟笑笑已在現(xiàn)場等候,“昨天我們網(wǎng)格黨支部開會時,一名網(wǎng)格員報告了一條線索——這家糧油店最近半夜常往店里搬油桶。”這名網(wǎng)格員很快了解到這家店存放著危化品,孟笑笑隨后將線索錄入執(zhí)法平臺。執(zhí)法隊員到店核實后,依法依規(guī)進行了處理。
基層是社會治理的基礎(chǔ)和重心。社區(qū)治理得好不好,關(guān)鍵在基層黨組織。習(xí)近平總書記強調(diào):“把加強基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會治理和基層建設(shè)的一條紅線”。深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神,山西省以抓黨建促基層治理能力提升專項行動為牽引,加強黨建引領(lǐng),完善制度機制,積極探索基層治理新路徑新舉措,不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
網(wǎng)格化管理是推進精細化治理的重要手段。山西聚焦建好網(wǎng)格,優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置,建強網(wǎng)格黨組織,推進網(wǎng)格員隊伍建設(shè),讓“小網(wǎng)格”實現(xiàn)“大作為”。
“過去,統(tǒng)計一次人口流動情況,得挨家挨戶敲門詢問,一天下來都不一定能摸清。現(xiàn)在,我們吸納社區(qū)黨員加入,打造三級網(wǎng)格員體系,通過建設(shè)智慧社區(qū)平臺,網(wǎng)格員定期更新并錄入社區(qū)人員信息,隨時掌握人員流動的最新情況。”高平市委常委、北城街街道黨工委書記原亮亮打開手機,展示該街道辦的智慧社區(qū)建設(shè)成果。
山西在村、社區(qū)因地制宜科學(xué)合理劃分網(wǎng)格,要求不交叉重疊、不留空白區(qū)域,特別是把林田路井、礦產(chǎn)資源、河流溝壑等風(fēng)險隱患點納入網(wǎng)格管理范圍。同時,加強黨建引領(lǐng)網(wǎng)格管理,把黨組織建在每個網(wǎng)格上。
截至今年8月底,山西省基層微網(wǎng)格數(shù)量達39.98萬個,建立網(wǎng)格黨支部33311個、微網(wǎng)格黨小組142637個。“優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置,建立網(wǎng)格黨支部和微網(wǎng)格黨小組,為治理觸角更好向下延伸提供了保障。”山西省委政法委副書記龔景華介紹。
社區(qū)服務(wù)和管理能力強了,社會治理的基礎(chǔ)就實了。聚焦建強陣地,山西加快構(gòu)建布局合理、覆蓋市縣鄉(xiāng)村的黨群服務(wù)中心體系。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面已實現(xiàn)全覆蓋,在全省城市小區(qū)內(nèi)新設(shè)黨群服務(wù)站點4382個,形成“15分鐘黨建服務(wù)圈”。
依托各社區(qū)黨群服務(wù)中心,太原市迎澤區(qū)設(shè)立了186個網(wǎng)格服務(wù)站點,組織1181名網(wǎng)格員、黨員志愿者擔(dān)任代辦員,公開聯(lián)系電話和服務(wù)清單。“省電力勘探設(shè)計院宿舍有兩位80多歲的獨居老人,居住在較高樓層,上下樓出行存在一定困難。”新建路一社區(qū)第四網(wǎng)格黨支部的黨員中心戶韓學(xué)正聯(lián)系了志愿服務(wù)隊,他們定期上門,為老人提供生活協(xié)助服務(wù)。
在大同市廣靈縣,當(dāng)?shù)亟⒏采w全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和129個村(社區(qū))的三級黨群服務(wù)中心網(wǎng)格體系,今年以來共為群眾辦理服務(wù)事項5100余件。
推進實施“農(nóng)村帶頭人隊伍優(yōu)化提升行動”和“鄉(xiāng)村振興萬人計劃”,分級分類對基層黨員干部開展全覆蓋培訓(xùn)……山西正著力打造一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的基層干部隊伍,著力提高基層治理的制度化、規(guī)范化水平。
“全省一起干,推動黨領(lǐng)導(dǎo)的基層治理制度進一步完善、基層治理基礎(chǔ)工作進一步夯實、基層治理骨干隊伍進一步建強、黨建引領(lǐng)基層治理機制進一步完善,打造共建共治共享的社會治理格局。”山西省委主要負責(zé)同志表示。
《 人民日報 》( 2022年10月02日 01 版)
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