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山西省晉城市抓黨建促鄉(xiāng)村振興
支部強(qiáng)起來 鄉(xiāng)村富起來(新氣象 新作為)
晉城市陵川縣古郊鄉(xiāng)東上河村。 |
深秋穿行在山西省晉城市太行一號(hào)公路上,猶如進(jìn)入了一個(gè)色彩斑斕的童話世界。放眼望去,湛藍(lán)的天空下山巒起伏,紅色的楓葉點(diǎn)綴山間,公路兩旁的楊樹擎起金黃色的葉子,掩映著一個(gè)個(gè)傳統(tǒng)村落。這些村落里,有許多致富故事。
黨的二十大報(bào)告提出,“抓黨建促鄉(xiāng)村振興”。為全方位推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興落地見效,近年來,晉城市堅(jiān)持把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力,提高村級(jí)組織服務(wù)群眾的能力,通過抓黨建促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
支部領(lǐng)辦 擦亮特色品牌
晉城市高平市陳區(qū)鎮(zhèn)鐵爐村村民王繼龍今年74歲,種了一輩子黃梨,沒想到這幾年黃梨能這么賺錢。“我一年都能跟著‘撿’萬把塊錢!”王繼龍把自己的兩畝地流轉(zhuǎn)給合作社,平時(shí)在合作社管護(hù)梨樹還能賺個(gè)零工錢。
高平市黃梨種植面積達(dá)5萬畝,首推鐵爐村的黃梨品質(zhì)高。據(jù)介紹,高平有著數(shù)百年的黃梨種植歷史,而鐵爐村的黃梨曾作為貢品,又稱“鐵爐貢梨”。可10年前,盛名之下的“鐵爐貢梨”遭遇了發(fā)展困境:“原先村里的老黃梨樹品種老化,長(zhǎng)期處于放任狀態(tài),導(dǎo)致梨樹內(nèi)膛空曠、枝條交叉重疊、樹冠郁閉,果品產(chǎn)量低、品質(zhì)差。”鐵爐村黨支部書記兼村委會(huì)主任王建飛說。
鐵爐村黃梨產(chǎn)業(yè)必須找出路。王繼龍還記得,10年前,在村委會(huì)的木桌前,村民代表們進(jìn)行了幾個(gè)晚上的討論,最終,鐵爐村黨支部做出了決定:整合200余萬元資金,由黨支部領(lǐng)辦鐵爐貢梨種植專業(yè)合作社,采取“村集體+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”模式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。隨后,鐵爐村的許多梨園里建起了集雨池和涌泉節(jié)水灌溉設(shè)施,推廣果園生草技術(shù)提升果園土壤有機(jī)質(zhì),采用光波誘控、色板誘控等防控技術(shù),減少化學(xué)農(nóng)藥的使用量。
為進(jìn)一步延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,鐵爐村還領(lǐng)辦建設(shè)了黃梨深加工廠房,研發(fā)形成“藥食同源”的梨脯、梨片、梨膏、梨飲品等系列梨產(chǎn)品生產(chǎn)線。這兩年,在直播帶貨的風(fēng)口上,梨膏產(chǎn)品成為熱銷品。“僅在鐵爐村,黃梨產(chǎn)值就達(dá)到1700萬元,全市黃梨產(chǎn)值達(dá)到4億元。黃梨、紅薯、黑菇、白豬等‘一村一品’產(chǎn)業(yè),在支部領(lǐng)辦下,漸成規(guī)模。”高平市委書記原健說。
目前,晉城市已有396個(gè)村實(shí)行支部領(lǐng)辦模式。晉城市市長(zhǎng)薛明耀介紹:“村黨支部起到領(lǐng)頭作用,通過發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品,幫助村里增收。比如,有的村子采用‘村集體經(jīng)濟(jì)組織+合作社+農(nóng)民’模式,發(fā)展連翹產(chǎn)業(yè)。”
多村聯(lián)建 抱團(tuán)形成合力
晉城市陽(yáng)城縣北留鎮(zhèn)皇城村,臨河而修,清代名相陳廷敬的府邸皇城相府坐落于此。村中阡陌巷道里,照壁高門與合院布局訴說著人文積淀。
幾年前,皇城相府景區(qū)計(jì)劃擴(kuò)大面積,可是需要超過村界,溝通起來頗為費(fèi)事。皇城村黨支部書記、皇城相府集團(tuán)董事長(zhǎng)陳曉拴深有感觸:“皇城相府景區(qū)的發(fā)展受限于村子面積,被束縛住了手腳。”
從地圖上看,皇城村位于谷地內(nèi),周邊被郭峪村、史山村、大橋村、溝底村圍住。這幾個(gè)村子,皆有人文或自然資源稟賦,也都各自盤算著發(fā)展本村的旅游產(chǎn)業(yè)。
“那些年,惡性競(jìng)爭(zhēng)特別多。”時(shí)任皇城相府文旅集團(tuán)負(fù)責(zé)人王天亮回憶,“有的大巴車還沒進(jìn)皇城村,就被郭峪村‘搶’走了。由于主打的都是‘古堡’文化,各村之間進(jìn)行門票低價(jià)競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致旅游配套、服務(wù)管理跟不上。”
是時(shí)候進(jìn)行變革了。“其實(shí)每個(gè)村子都有自己獨(dú)特的旅游資源,郭峪村古城保存完好,大橋村海會(huì)書院有唐宋時(shí)期的重要文物古跡,史山村與溝底村擁有豐富的森林資源。”陽(yáng)城縣組織部長(zhǎng)柴高原介紹,2018年開始,在當(dāng)?shù)攸h委政府的支持下,5個(gè)村黨支部成立聯(lián)合黨委,涉及村務(wù)之間的重要事情聯(lián)席公開,以皇城相府為龍頭,整合旅游資源,推動(dòng)旅游事業(yè)融合發(fā)展。
支部聯(lián)建,讓5個(gè)村子實(shí)現(xiàn)“抱團(tuán)”發(fā)展。從皇城村山間的高品質(zhì)民宿向下看,皇城相府古堡的土色墻壁與郭峪古城的河山樓遙相呼應(yīng),在山那頭,海會(huì)書院千年古塔上的孔雀藍(lán)琉璃,在陽(yáng)光下熠熠生輝。在這片文旅資源高度融合的景區(qū),“五村融創(chuàng)”的大景區(qū)格局初顯。目前,5村旅游綜合收入突破1億元。
高平市東城街街道溝北村也是靠著“五村聯(lián)建”站穩(wěn)了腳跟。溝北村地靠上黨盆地邊緣,用東城街街道辦黨工委書記趙靜譜的話說:“既無資源,也無區(qū)位優(yōu)勢(shì)。”這樣一個(gè)原先村集體收入不足5萬的村子,現(xiàn)在吃上了旅游飯。
記者走進(jìn)溝北村“尋夢(mèng)小鎮(zhèn)”,迎面是一個(gè)激光打造出的“綠野仙蹤”秘境,抬頭盡是繁星點(diǎn)點(diǎn)的天幕。走在村里,只見墻面上繪著元素豐富的色彩畫,連地面都是五彩斑斕。“從任何角度拍照,都是一張色彩豐富、精彩絕倫的大片。里面處處是小而精的感覺,一個(gè)20平方米的屋子,由聲、光、電搭配出了一個(gè)魔幻空間,小孩子在里面跑來跑去,能玩半個(gè)多小時(shí)。”游客張志超常帶著孩子光顧此地,對(duì)這里每一處別出心裁的“娛樂設(shè)施”都精通,甚至在社交平臺(tái)上寫出了“打卡攻略”。
去年,“尋夢(mèng)小鎮(zhèn)”綜合收入1300余萬元,幫助溝北村集體收入跨越“百萬元”關(guān)口。趙靜譜信心滿滿:“先富帶動(dòng)后富。我們成立了‘環(huán)七佛山鄉(xiāng)村旅游黨總支’,把周邊4個(gè)村子聯(lián)合起來,組團(tuán)發(fā)展。現(xiàn)在‘長(zhǎng)平不夜城’項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施,帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大。”
“農(nóng)村條件千差萬別,資源稟賦不盡相同,但支部聯(lián)建是一條經(jīng)得起檢驗(yàn)的路徑,將為鄉(xiāng)村振興提供參考樣板。”晉城市委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)張全勝介紹,晉城市已有196個(gè)村實(shí)行“支部聯(lián)建共富”模式。
村企合作 喚醒沉睡資產(chǎn)
位于晉城市陵川縣六泉鄉(xiāng)的大王村,有炊煙裊裊、有高端民宿,美麗鄉(xiāng)村入畫來。這里曾因礦產(chǎn)資源豐富而聞名。但隨著資源枯竭,長(zhǎng)期粗放采煤帶來的生態(tài)惡果逐步凸顯:地下水位下降,土壤植被稀疏,常年煤灰遍地……村支書王學(xué)禮曾一籌莫展:“沒了煤礦,村集體經(jīng)濟(jì)怎么發(fā)展?”
路總要繼續(xù)往前走。“我們先交歷史欠賬,從改變村容村貌開始。”王學(xué)禮說。修路、打壩、植綠,黑色減少了,綠色增多了,3年時(shí)間,大王村的綠水青山回來了。
2017年,大王村又干了一件事,“筑巢引鳳來”。大王村成立招商引資專班,遠(yuǎn)赴河南、上海、天津等地宣傳本村生態(tài)、環(huán)境和氣候優(yōu)勢(shì),最終成功吸引一家河南公司前來投資。
2021年,在陵川縣政府、投資方共同幫助下,大王村建設(shè)了120畝水果觀光采摘園、2棟800余平方米有機(jī)蔬菜大棚、20畝露天蔬菜園、40多間民宿,打造了200畝中藥材養(yǎng)生園、修建藥膳餐廳……“專業(yè)的事情要專業(yè)的人做。我們合作成立了陵川縣金澳生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司,村集體占股25%,打造田園綜合體。”王學(xué)禮介紹。
高平市寺莊鎮(zhèn)釜山村依山傍水,生態(tài)宜居,文化底蘊(yùn)深厚,2019年入選“中國(guó)傳統(tǒng)村落”。近年來,釜山村與長(zhǎng)平煤礦、高平農(nóng)投等企業(yè)深度合作,探索“企地共建共享共治”模式,挖掘“綠水青山、紅色工業(yè)、古建筑群”等特色資源,釜山村去年村集體收入達(dá)到140余萬元,還幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)“煤轉(zhuǎn)旅”“黑轉(zhuǎn)綠”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。在高平市,這樣的“村企合作”覆蓋11個(gè)脫貧村。
“村企合作,要充分考慮地緣因素、投資意愿、資源資本適配程度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景。”晉城市委常委、組織部長(zhǎng)辛艾艾介紹:“通過企地共建,構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,發(fā)揮‘疊加效應(yīng)’;通過互促共進(jìn),產(chǎn)業(yè)規(guī)劃聯(lián)動(dòng)發(fā)展,激發(fā)‘聯(lián)動(dòng)效應(yīng)’;通過三產(chǎn)融合,催生‘聚合效應(yīng)’,從而促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。目前,晉城市已有106個(gè)村實(shí)行企地合作模式。”
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,晉城全市1552個(gè)行政村集體收入全部達(dá)到10萬元,970個(gè)村突破30萬元,332個(gè)村超過100萬元。
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