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山西運(yùn)城深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革
強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督 提升治理效能
早上9點(diǎn),山西運(yùn)城永濟(jì)市城北街道綜合行政執(zhí)法大隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)李曉陽接到社區(qū)干部電話:網(wǎng)格員反映振興西街一處大院里藏著一家黑加油站,隔壁就是塑料制品廠,安全隱患大!
掛斷電話,李曉陽一邊組織隊(duì)員趕往現(xiàn)場(chǎng),一邊向永濟(jì)市應(yīng)急管理局和消防救援大隊(duì)吹響“應(yīng)急哨”。20分鐘后,李曉陽趕到現(xiàn)場(chǎng)并完成取證;兩個(gè)小時(shí)后,相關(guān)部門處理完畢。
一起跨部門、跨區(qū)域的執(zhí)法事件為何能這么快解決?這主要得益于運(yùn)城在綜合行政執(zhí)法改革上的創(chuàng)新探索。去年以來,運(yùn)城深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革,對(duì)法定、賦權(quán)和委托之外的執(zhí)法事項(xiàng),采用“鄉(xiāng)(街)吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)一支隊(duì)伍管執(zhí)法、執(zhí)法事項(xiàng)全覆蓋。
根據(jù)實(shí)際,運(yùn)城各地制定了“鄉(xiāng)(街)吹哨、部門報(bào)到”執(zhí)法事項(xiàng)清單,并按照事件性質(zhì)及輕重緩急,將“吹哨報(bào)到”事項(xiàng)分為“快捷哨”“攻堅(jiān)哨”“應(yīng)急哨”三類。
據(jù)運(yùn)城市司法局黨組書記、局長(zhǎng)閆曉剛介紹,為了避免“吹而不到、吹而不理”的情況,運(yùn)城市一方面加強(qiáng)黨建引領(lǐng),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(街道辦主任)和縣直執(zhí)法部門局長(zhǎng)擔(dān)任執(zhí)法隊(duì)長(zhǎng),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處置“吹哨事項(xiàng)”,保證“哨子吹得響”;另一方面依托智慧平臺(tái),上報(bào)來源、事件內(nèi)容、分派部門等每個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任到人,“吹哨”全程留痕、閉環(huán)管理。
權(quán)力既要“接得住”,更要“管得好”。運(yùn)城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)通過建立法制審核委員會(huì),在司法所加掛執(zhí)法監(jiān)督室牌子,建立行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度等,將執(zhí)法行為“曬”在陽光下。此外,司法行政部門還會(huì)對(duì)線索的收集、分類、上報(bào)、處置、結(jié)果反饋進(jìn)行全程監(jiān)督,并對(duì)執(zhí)法部門辦理案件情況賦分評(píng)價(jià),對(duì)推諉、逾期等情況協(xié)調(diào)督辦。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2023年06月15日 14 版)
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