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推動保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展(權(quán)威發(fā)布)
本報(bào)北京9月27日電 (記者屈信明)不久前,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管防范風(fēng)險(xiǎn)推動保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》)。9月27日,在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上,國家金融監(jiān)督管理總局副局長肖遠(yuǎn)企和有關(guān)司局負(fù)責(zé)人介紹了相關(guān)情況,并回答記者提問。
黨的十八大以來,我國保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展,在保障和改善民生、防災(zāi)減損、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮了重要作用。肖遠(yuǎn)企說,《意見》要求保險(xiǎn)業(yè)牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想。聚焦民生保障,豐富巨災(zāi)保險(xiǎn)保障形式,大力發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)和普惠保險(xiǎn)。
目前,我國一共有157家保險(xiǎn)公司開展健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù),累計(jì)承保近8億人次。過去5年,商業(yè)健康保險(xiǎn)為患病人群累計(jì)支付1.7萬億元的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。金融監(jiān)管總局人身保險(xiǎn)監(jiān)管司司長羅艷君說,金融監(jiān)管總局將根據(jù)《意見》部署,出臺商業(yè)健康保險(xiǎn)配套政策文件,進(jìn)一步明確未來商業(yè)健康保險(xiǎn)的發(fā)展方向和路徑,擴(kuò)大服務(wù)人群、服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)方式。
中央金融工作會議和《意見》專門對巨災(zāi)保險(xiǎn)提出了新要求。金融監(jiān)管總局財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管司司長尹江鰲說,今年初,金融監(jiān)管總局聯(lián)合相關(guān)部門出臺了巨災(zāi)保險(xiǎn)制度的文件,將地震、臺風(fēng)等各類常見的自然災(zāi)害都納入保障范圍,并提高保障水平。下一步,將分層次逐步形成“保基礎(chǔ)保民生、高普惠廣覆蓋”的中國特色巨災(zāi)保險(xiǎn)制度。
《意見》提出“發(fā)揮保險(xiǎn)資金長期投資優(yōu)勢”“加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域投資力度,服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展”。羅艷君介紹,近年來,金融監(jiān)管總局持續(xù)深化保險(xiǎn)資金運(yùn)用市場化改革,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供多樣化融資服務(wù)。
科技保險(xiǎn)是科技金融的重要組成部分,也是服務(wù)科技創(chuàng)新的重要保障。尹江鰲說,今年1—8月,科技保險(xiǎn)保費(fèi)388億元,為科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用等科技活動提供風(fēng)險(xiǎn)保障超過7萬億元。
“強(qiáng)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)是高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。”肖遠(yuǎn)企說,在強(qiáng)監(jiān)管方面,《意見》以問題為導(dǎo)向,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,從市場準(zhǔn)入、持續(xù)監(jiān)管、違法違規(guī)行為查處等方面,對嚴(yán)格監(jiān)管作出了具體部署;在防風(fēng)險(xiǎn)方面,《意見》聚焦補(bǔ)短板,強(qiáng)調(diào)建立以風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管為本的制度體系,持續(xù)防范化解苗頭性、傾向性風(fēng)險(xiǎn)隱患,穩(wěn)慎推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)處置,有力有序有效防范化解保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
金融監(jiān)管總局法規(guī)司司長王勝邦說,公司治理是保險(xiǎn)公司穩(wěn)健運(yùn)行的基石。金融監(jiān)管總局將加強(qiáng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)股東股權(quán)管理,強(qiáng)化股東資質(zhì)、資金來源和股東行為的穿透審查,加強(qiáng)履職行為監(jiān)管,打造保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行的微觀基礎(chǔ)。
《 人民日報(bào) 》( 2024年09月28日 05 版)
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