林 武

　　要尊重規(guī)律，實(shí)事求是，統(tǒng)籌把握碳達(dá)峰碳中和時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作節(jié)奏，堅(jiān)決避免大干快上、不切實(shí)際的“運(yùn)動(dòng)式減碳”

　　力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的高度，經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革。

　　山西作為資源型地區(qū)和碳排放大省，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)意義重大、任務(wù)艱巨。“十三五”期間，山西累計(jì)化解煤炭過剩產(chǎn)能15685萬(wàn)噸/年，退出總量居全國(guó)第一；風(fēng)電裝機(jī)年均增長(zhǎng)24.16%，光伏裝機(jī)年均增長(zhǎng)63.22%；光伏領(lǐng)跑基地裝機(jī)規(guī)模達(dá)到400萬(wàn)千瓦，位居全國(guó)前列。今年是“十四五”開局之年，山西要切實(shí)擔(dān)負(fù)起歷史使命和政治責(zé)任，把實(shí)施碳達(dá)峰碳中和“山西行動(dòng)”，與建設(shè)國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、深化能源革命綜合改革試點(diǎn)以及全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)籌起來，在全國(guó)一盤棋推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和進(jìn)程中體現(xiàn)山西擔(dān)當(dāng)。

　　科學(xué)謀劃，把握進(jìn)度。山西碳排放總量大、碳排放強(qiáng)度和人均碳排放高。要積極落實(shí)黨中央關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的決策部署，貫徹好國(guó)家2030年碳達(dá)峰有關(guān)要求，及時(shí)掌握政策動(dòng)向，深入研究全省碳排放結(jié)構(gòu)特征、演變趨勢(shì)和影響因素，高質(zhì)量編制實(shí)施我省碳達(dá)峰行動(dòng)方案及能源、工業(yè)、交通、建筑、科技、碳匯等領(lǐng)域支撐方案，搶抓碳達(dá)峰碳中和過程中產(chǎn)業(yè)布局和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略機(jī)遇，加快構(gòu)建有利于實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的體制機(jī)制和政策體系。要尊重規(guī)律，實(shí)事求是，統(tǒng)籌把握碳達(dá)峰碳中和時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作節(jié)奏，堅(jiān)決避免大干快上、不切實(shí)際的“運(yùn)動(dòng)式減碳”。

　　協(xié)同發(fā)力，系統(tǒng)推進(jìn)。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是一個(gè)多維、立體、系統(tǒng)的工程。必須處理好能源安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)能降碳，省內(nèi)排放與能源外送，傳統(tǒng)能源與新能源、清潔能源等關(guān)系，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局。要堅(jiān)持政府和市場(chǎng)雙輪驅(qū)動(dòng)，深化能源和相關(guān)領(lǐng)域改革，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)管理，積極參與全國(guó)碳排放權(quán)交易，探索建立用能權(quán)初始分配和有償使用交易制度，完善差別化用能價(jià)格政策，建立健全市場(chǎng)化激勵(lì)約束機(jī)制，讓排放成本越來越高、減碳收益越來越大。

　　突出重點(diǎn)，做足特色。嚴(yán)格實(shí)施能耗“雙控”行動(dòng)，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，有序有力有效推進(jìn)傳統(tǒng)高耗能高排放行業(yè)存量項(xiàng)目“上大壓小、產(chǎn)能置換、淘汰落后、先立后破”和節(jié)能減排技術(shù)改造，為如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰創(chuàng)造有利條件。加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，積極布局綠色產(chǎn)業(yè)，合理發(fā)展用能產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展新技術(shù)、新業(yè)態(tài)，加大對(duì)新能源領(lǐng)域的投資，解決好煤炭資源多元化利用、非常規(guī)天然氣增儲(chǔ)上產(chǎn)、低碳零碳負(fù)碳科技創(chuàng)新等焦點(diǎn)難點(diǎn)問題，培育和引進(jìn)節(jié)能降碳企業(yè)、技術(shù)、人才、資本等要素，積極探索資源型地區(qū)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和有效路徑。

　　——山西省委書記林武近日在省委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)上談“碳達(dá)峰碳中和”

　　（本報(bào)記者  胡  健整理）

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2021年09月14日 07 版）

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